本文摘要：2015年，国内和国际形势出现异常简单和不利，但总体来看，商务工作依然维持了中高速快速增长。

2015年，国内和国际形势出现异常简单和不利，但总体来看，商务工作依然维持了中高速快速增长。首先，中国构建了经济快速增长由投资和外贸夹住居多向由内需尤其是消费居多的根本性转型。

中国实物商品网上零售额超过3.2万亿元，同比快速增长31.6%，并沦为网上实物销售快速增长最慢、规模仅次于的国家。其次，中低收益消费人群正在挤满，境外购物依然在减少。

未来不会通过大力发展跨境电子商务，构建不外出就可以在境外购物，这是今年工作的一个重点。最后，过去一年，商务部推展自由贸易试验区改革试点，不断扩大上海自贸区试点范围和新设3个自贸试验区，沦为外商投资的新热点。商务发展分担着不断扩大消费、外贸进出口和国际投资的职能。

2月23日，在国务院新闻办发布会上，商务部部长高虎城共享了2015年商务总体发展的情况。其中，跨境电商、消费升级、自贸区等问题沦为注目热点。

《天下网商》早已整理了涉及内容。2015年中国的货物贸易进出口和出口额居住于世界第一位，自2013年以来倒数三年维持这一方位。

网络零售额之后维持全球第一位，社会消费品零售总额、服务贸易进出口额位居世界第二位，吸引外资倒数24年位列发展中国家的首位，对外投资位列世界的第三位。消费升级夹住经济快速增长首先从消费来看，2015年我国构建社会消费品零售总额超过30.1万亿元，同比快速增长10.7%，消费对社会经济快速增长的贡献率超过66.4%，比2014年提升了15.4个百分点，也就是说中国顺利地构建了经济快速增长由投资和外贸夹住居多向由内需尤其是消费居多的根本性转型。

从进出口来看，在去年全球贸易经常出现两位数负增长的背景下，中国的降幅相比之下高于我们主要的贸易伙伴和全球的贸易降幅速度。在全球贸易中的份额预计由12.2%提升一个百分点，多达13%，是我们在全球份额当中提高最慢的一年。去年全年货物贸易顺差超过5930亿美元，为确保国家金融安全性充分发挥了大力的起到。全年构建服务贸易进出口7130亿美元，快速增长14.6%，占到全球比重和中国外贸比重构建了双提高。

关于服务贸易，过去仍然指出中国在这方面是一个短板，但是这几年来发展得十分慢。服务贸易居住于全球第一位的国家是美国，去年大约是10600亿美元，占到其外贸总额的比例为31%;中国作为第二位，服务贸易额是7310亿美元，占到整个外贸总额的18%。从国际投资来看，去年全年对外必要投资去除金融类是1180.2亿美元，快速增长了14.7%，这是倒数数年的快速增长;从吸引外资来看，全年实际用于外资1262.7亿美元，快速增长了5.6%，依然居住于发展中国家的首位。

网络销售额维持全球领先内贸流通结构优化更为显著，中国实物商品网上零售额超过3.2万亿元，同比快速增长31.6%，中国也是网上实物销售快速增长最慢、规模仅次于的国家。这个数额占到全社会消费品零售总额比重的11%左右，线上与线下、现货与期货、杂货与零售、城市与乡村流通市场联合发展的新格局正在构成。

发展跨境电商，构建不外出也可境外购物有一个现象，中国目前有一个中低收益的阶层正在构成，超过一亿规模。这个阶层的消费不符合于大众化的市场需求，也就是说中低端的商品和服务无法符合他们的消费市场需求。在中国出境购物当中，数据表明，2015年出境人数是1.2亿，境外消费，还包括旅费、住宿费、购物酬劳是1.5万亿元人民币，其中最少有7000-8000亿元是用作购物的，这个购物中有相当大的比例是中高收益阶层在境外的购物，而且从过去主要出售一些奢华品牌、高档品牌改向高质量的、性价比适合的日用消费品。因此，商务工作从供给侧发力的一个重点，就是主要解决问题商品品种、价格、质量、安全性、购物环境等方面的问题。

比如品种，我国获取的商品种类仅有二、三十万种，而发达国家某一著名餐馆的商品种类就多达70万种。再行比如价格，这里牵涉到到税费问题，也所含我们国家的一个引人注目问题，就是居高不下的物流成本。

经过近年来的希望，我们的物流成本早已有所上升，但依然是发达国家的将近一倍。这就是我们从供给侧发力、结构性改革所要做到的工作。

看见一个大的趋势是，在低收入平稳的基础之上收益还不会逐步减少。2015年，我国的GDP超过67.7万亿，将近11万亿美元，人均GDP超过8000美元左右，一些东部沿海地区的城市早已多达10000美元，甚至多达15000美元，中低收益消费人群正在挤满，境外购物依然在减少。我们要通过大力发展跨境电子商务，构建不外出就可以在境外购物，这也是今年工作的一个重点。自由贸易区沦为外商投资的新热点过去一年，一是推展自由贸易试验区改革试点，不断扩大上海自贸区试点范围和新设3个自贸试验区。

二是推展内贸流通改革体制创意，实施了前进内贸流通现代化建设法治化营商环境的意见，在上海等9个城市积极开展内贸流通综合试点改革。三是大力加强市场监管，实施了一系列简政放权的改革措施。自由贸易试验区的核心是通过制度创意、简政放权，扫除制约市场充分发挥配备资源决定性起到的体制机制障碍。应该说道，在明确的作法上，从上海自由贸易试验区成立到现在，时间并不是很长，还包括展开了上海自贸试验区的扩区，新的另设了广东、天津和福建三个自由贸易试验区。

去年4月份国务院公布的4个自贸试验区方案，其中，国务院各部门分担的试点任务有366项，实行亲率早已多达80%。而至于一部分试点任务没落地，有几种情况，一是试验区要试验2-3年，一些综合性强劲、影响面广的改革事项，必须精心打算、急剧前进。二是政策早已实施了，有关部门正在草拟实施细则，这种情况在服务领域较为多，在制造业当中基本上都落地了。

三是有些跨部门改革事项，涉及部门正在强化交流、大力前进有关工作。商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会议的联合单位，将之后全力协商各部门、地方政府，减缓推展各项试点任务全面落地。

在投资领域，实行管理制度前实施国民待遇特负面表格外资管理模式，使自由贸易区沦为外商投资的新热点。就上海自贸试验区来说，不仅外商投资企业成立的增长速度超过50%，而且单个外商投资项目平均值多达1000万美元。在另外三个自贸试验区中，单个外商投资项目金额也没多于600万美元的。

在自贸试验区，负面表格以外领域另设外资企业，一般3个工作日就能办完成立申请，而在试验区外，合约、章程的审核有可能必须10多天、甚至几个月的时间。这是大家到自贸试验区专访广泛看见的一个现象。

在贸易便利化方面，步子努得更慢一些。自贸试验区首度创建国际贸易单一窗口，通关效率平均值提升了40%，而且还在更进一步提高。在完备事中事后监管方面，自贸试验区建设大数据政府监管平台、信用分类管理等，都回头在了全国前茅。

2014年，上海自贸试验区运营一周年后，向全国推展了34项试点经验。目前商务部又总结构成了一些最佳实践中案例，可供全国各地糅合，还有一些新的试点经验，正在遵守第三方评估程序，谋求早日向全国推展，获释改革红利。

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